Pragnę zwrócić uwagę Pana Ministra na ograniczenia, jakie nakłada Związek Kynologiczny w Polsce poprzez
Pragnę zwrócić uwagę Pana Ministra na ograniczenia, jakie nakłada Związek Kynologiczny w Polsce poprzez zapisy w statucie związku.
Zgodnie z art. 1 pkt 2 ustawy Prawo o stowarzyszeniach ˝Prawo zrzeszania się w stowarzyszeniach może podlegać ograniczeniom przewidzianym jedynie przez ustawy˝. Art. 7 ustawy wymienia organizacje, które nie podlegają ustawie. Związek Kynologiczny w Polsce do nich nie należy. Tymczasem zapisy w statucie Związku Kynologicznego w Polsce stanowią w § 9 pkt 1, że członkiem zwyczajnym związku może być osoba, która ˝nie należy do żadnej innej polskiej organizacji kynologicznej˝. Również deklaracja przystąpienia do związku zawiera oświadczenie kandydata o nieprzynależeniu do innej organizacji kynologicznej. Nieprzestrzeganie statutu stowarzyszenia wiąże się z sankcjami nakładanymi na członków polegającymi na wykluczeniu ze związku: § 18 pkt 5 mówi, że członkostwo związku ustaje w przypadku ˝wstąpienia do innej krajowej organizacji kynologicznej, co automatycznie powoduje ustanie członkostwa˝. Zapis ten jest przejawem dyskryminacji w stosunku do innych zarejestrowanych organizacji kynologicznych.
Ograniczenie wyboru do tylko jednej organizacji narusza konstytucyjną swobodę zrzeszania się, o czym świadczy również żądanie okazywania zaświadczeń z innych organizacji. Art. 6 ustawy Prawo o stowarzyszeniach brzmi: ˝Nikogo nie wolno zmuszać do udziału w stowarzyszeniu lub ograniczać jego prawa do wystąpienia ze stowarzyszenia. Nikt nie może ponosić ujemnych następstw z powodu przynależności do stowarzyszenia albo pozostawania poza nim˝.
W związku z powyższym chciałbym zadać Panu Ministrowi następujące pytania:
1. Na jakiej podstawie Związek Kynologiczny w Polsce zabrania swoim członkom przynależności do innych stowarzyszeń, mimo że ustawa tego nie zakazuje? Naraża tym samym członków z tego powodu na negatywne skutki, co jest sprzeczne z art. 6 ustawy.
2. Dlaczego w ustawie nie ma wyraźnie sprecyzowanych zakazów i nakazów dla członków stowarzyszeń, które jasno określałyby, czy członek może należeć do kilku organizacji jednocześnie?
3. Czy wprowadzenie sformułowania ˝wstąpienia˝ w art. 6 ustawy, gdy mowa o ˝ograniczaniu prawa do wystąpienia ze stowarzyszenia˝, nie byłoby właściwe ze względu na opisane wyżej niejasności?
Z poważaniem
Poseł Waldemar Andzel
Będzin, dnia 13 czerwca 2007 r.